信号山：以青岛“一秤一码”为镜 探讨市场监管的进步与局限

来源：【青岛信网】

日前，“世界计量日”系列宣传活动在青岛启动之际，青岛市市场监管局一项创新管理举措也即将迎来实质性进展——6月底前，青岛114个农贸市场将实现“一秤一码”全覆盖。一直以来，计量器具是否存在作弊问题备受消费者关注。青岛市市场监管局推行的“一秤一码”智慧监管模式，通过为每台电子秤赋予唯一二维码，实现了计量信息透明化、商户评价实时化、监管效率精准化。“一秤一码”是智慧监管的有益探索，但其价值远不止于遏制“鬼秤”，更深层的意义在于，以此为镜，探讨农贸市场智慧监管的进步与局限。

消费者扫码即可查看秤具的检定信息，如有效期、检定机构及商户经营资质，也能对购物体验进行评价或投诉，这种模式的核心优势很明显：传统突击检查难以应对动态作弊行为，而“一秤一码”通过数字化手段将秤具信息联网，使执法人员能实时监控异常，如仪器检定到期和消费者投诉情况，立刻接收到信息并及时处置，推动监管从“事后查处”转向“事前预防”；评价功能赋予消费者监督权，形成“扫码评—依码管”的闭环，促使商户主动规范经营；商户的口碑通过扫码数据转化为可见的信用标签，为消费者提供直观参考，间接推动市场优胜劣汰，提升消费体验。

尽管“一秤一码”在监管方向上颇具前瞻性，现实情况是，消费者习惯与效果落地存在一定矛盾。农贸市场的消费群体以中老年人为主，对陌生二维码的信任度有限，还可能因操作麻烦等门槛放弃扫码。青岛市市场监管局数据显示，今年一季度实现计量类投诉同比下降50%，但主动扫码评价的比例仍缺乏统计，侧面反映出消费者参与度或存在不足。据了解，为了防止同行恶意差评，扫码点差评时，需要注明给差评的原因和联系方式，方便市场管理方和执法部门查处问题并及时向消费者反馈。部分消费者会出于隐私顾虑选择沉默，导致评价数据失真。此外，评价数据的稀疏性还可能引致少数差评被过度放大，或虚假好评难以被有效识别。

诚然，商户对好评差评的在意程度也不尽相同。相较于餐饮行业对大众点评等平台的深度依赖，农贸市场商户对好评差评的态度、差评的实际影响力、评价真实性保障机制，以及消费者行为习惯的转变，形成了一套全新的社会经济生态。在餐饮行业，差评可能通过平台算法触发连锁反应，如排名下降、推荐权重降低，农贸市场的差评影响更多依赖线下口碑传播。虽然农贸市场尚未普遍接入线上评价体系，但随着青岛“一秤一码”工作开展，商户诚信标签逐渐透明化的同时，差评数据将直接影响商户的信用评级，引发消费者对市场整体的信任危机，甚至触发执法检查。因此，差评对于农贸市场的整体影响程度也需要关注。

餐饮行业普遍存在“好评返现”“免费试吃换好评”等现象，并且已出现“删差评”灰色产业链，例如代运营公司伪造证据申诉差评。农贸市场若全面接入评价体系，可能面临类似问题。首要之事，是青岛通过推行“一秤一码”的举措，先逐步培养起消费者主动扫码查询的习惯，更具有现实意义。让秤上的码“活”起来，让用户参与度“活”起来，混水摸鱼才会在百姓的指尖中淘汰。

农贸市场的消费场景具有高频、即时、低客单价等特点，与餐饮业的“计划性消费”形成对比。消费者更倾向于通过熟人推荐或现场观察决策，而非依赖线上评价。但随着社区团购、线上预订等模式的渗透，年轻一代可能逐步将“查口碑”习惯延伸至农贸市场。值得一提的是，今年五一假期，广大游客戏称青岛团岛农贸市场为“野生5A级旅游景区”，大批游客前去打卡。可以见得，如今的农贸市场正步入文旅场景，好评差评不仅仅在市场监管局的码上体现，也会在更广阔的平台上呈现。

农贸市场作为城市烟火气中的“民心工程”，青岛的“一秤一码”，恰似在烟火气中嵌入一枚棱镜，照出了当前市场监管的进步与局限。未来的农贸市场，或许会诞生更智能的监管系统，但技术的最终目的是实现具有启示性的图景——当消费者扫码时，指尖划过的不仅是商户的信用标签，更是一座城市对公平底线的坚守；当商户亮码经营时，二维码背后承载的不仅是监管数据，更是一份对市井良序的承诺。

信网评论员 秦璐

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